人才与经济发展
○欧　路

 
    人才与经济社会发展是紧密联系、密不可分的。经济的发展离不开人才。一代之繁荣，必有一代人才之繁荣为支持。在走向知识经济的今天，人才资源是第一资源、人才资本是第一资本的观念，已为越来越多的人所认同，人才的作用显而易见。相反，人才不足，跟不上经济发展的步伐，或与经济发展需要的人才结构不对称，都会影响经济更快更健康的发展。另外，经济社会的不断发展也促进了更多优秀人才的产生，为人才施展自己的才华提供了越来越多、越来越好的舞台。
    人才支撑发展。这是被无数事实所证明的真理。因此，加强人才工作，建设一支满足经济社会发展需要的规模宏大、门类齐全、素质较高的人才队伍，对经济发展能起到巨大的推动作用。19世纪末，英国经济学家A·马歇尔第一个指出：“所有投资中，最有价值的是对人本身的投资。”曾获诺贝尔经济奖的美国著名经济学家舒尔茨指出，在半个多世纪的美国经济增长中，物质资源投资增加4.5倍，收益增加3.5倍；人力资源投资增加3.5倍，收益却增加17.5倍。从1919年到1957年，美国38年中的生产总值增长额，49％是人力资本投资的结果。据我国经济学家计算，我国增加1亿元人力资本投资，可带来次年近6亿元的GDP增加额，而每增加1亿元物质仅能带来2亿元的GDP增加额。由此可见，人力资本投资收益率确实高于物质资本投资收益率，经济发展的速度和质量越来越取决于人的素质的高低。因此，加大对人才资源能力建设的投入，优化发展科学教育事业，加大教育培训力度，促进人才结构同各项事业全面发展的需求相适应，人才培养机制同各类人才成长的特点相适应，人才素质同经济社会协调发展相适应，这是十分重要的。
    发展孕育人才。这是由经济的地位所决定的。经济是基础。我们不能脱离经济基础来侈谈人才的开发，而必须紧紧围绕经济基础来做人才的文章。经济基础是做好人才工作的前提和保证。经济基础强，可以为开展人才工作提供许多有利条件；经济基础弱，人才工作开展的阻力就大，人才就引不进、留不住。改革开放以来，人才纷纷“孔雀东南飞”，就是因为他们被经济特区、沿海开发地区蓬勃发展的经济所吸引。而经济不发达地区、落后地区则出现经济越薄弱、人才越不愿意来、现有人才也不愿意留的情况。以我市为例，前些年由于各种因素的影响，我市经济发展相对滞后，整体工资水平和福利待遇偏低，因而高层次人才难以引进，已引进的人才甚至本地培养的人才也难以留住，很多人才都流到珠三角、长三角等发达地区。由于我市成规模的大中型企业不多，有影响的外资企业、跨国企业少，产业结构不合理，产业层次相对较低，劳动密集型、中低层次技术的企业不少，国有企业的经济效益差，人才个人价值实现空间狭小，因而造成我市目前容纳人才空间不大，高层次人才引进缺乏更多更好的载体。由此可见，经济发展对人才工作起着决定性的作用。经济结构决定人才结构，人才结构要随着经济结构的调整而调整。经济发展无论在哪一个层面上，哪一个水平上，都需要有与之相适应的人才来支撑，都有相应的人才开发工作可做。“发展是硬道理。”在大力发展经济的同时，出台优惠政策，加大投入力度，为人才施展才华创造良好环境，才能够突破发展这个“瓶颈”，使人才工作与经济社会发展相适应。
    人才支撑发展，发展孕育人才。经济发展与人才开发是互动的、相辅相成的。经济是基础，决定着人才开发的方向和层次；人才又反作用于经济，具有一定的超前性，能造就新的经济增长点，促进经济的更快发展，甚至引起经济质的飞跃。因此，我们必须坚持人才资源与经济社会发展相协调，把人才开发作为制定国民经济和社会发展规划的重要内容，建立健全人才资源开发宏观调控体系，真正使人才和经济两者相互协调、相互促进、相互发展。