我市2006年人才工作情况
○人才管理开发科

 　　
    2006年，我们在市委市政府的正确领导下，认真贯彻党的十六届六中全会、省委九届九次全会精神，全面实施人才战略，深入贯彻落实市委市政府《关于进一步加强人才工作的意见》，努力做好汕头市十一五人才规划编制工作，大力抓好人才的引进、培养、交流和制度建设等各项工作，有效提高了我市人才队伍的综合素质，有力加强了我市人才队伍建设。
    一、 高质量完成《汕头市“十一五”人才规划》编制工作
    2006年，我局在市人才工作协调小组的领导下和各成员单位的密切配合、大力支持下，在充分调研、摸清情况的基础上，通过召开座谈会、专家论证、广泛征求意见等形式，历经一年的时间，完成了我市“十一五”人才规划编制工作。
    《汕头市“十一五”人才规划》在综合分析我市人才资源开发现状、面临的形势以及围绕省委、省政府对我市提出的发展经济特区、建设经济强市和粤东中心城市战略要求的基础上，确立了创建有利于优秀人才脱颖而出和充分发挥各类人才作用的体制、机制、环境，加强人才资源能力建设，推进人才结构调整，优化人才资源配置的指导思想，确定了“十一五”时期人才的主要发展目标：人才规模扩大，整体素质提高，适应经济强市和区域性中心城市的需求。力争到2010年，全市各类人才总量有较大幅度增长，人才的整体素质提高到一个新的水平，人才效益增强，全市各类人才总量达63万人，年平均增长率为7.7％，其中专业技术人员达到20万人，年平均增长率为7.6％。人才结构优化，分布趋均衡，与社会经济结构相协调。人才在产业、区域、城乡间的分布趋于合理，人才的专业、层次、年龄结构趋于合理。党政人才的总量严格控制在核定编制内；专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才和农村实用人才实现较大幅度增长。专业技术人员中，高级职称8200人，中级职称60724人，初级职称131076人，高、中、初比例为4.1：30.4：65.5。创新人才机制，优化人才环境，增强人才集聚力。人才工作机制不断创新，人才培育、使用、引进机制不断完善，人才环境逐步优化，人才吸引力增强，积极形成人才开发合力。同时，《规划》还结合实际，制定了一系列工作措施，提出要通过构建人才培养体系，大力提高人才资源整体素质；通过建立和完善人才机制，增强人才队伍活力；通过优化人才发展环境，为人才提供良好的干事创业条件；通过完善和发展人才市场体系，提高人才资源配置水平；通过推进人才资源整体开发，促进人才工作的协调发展；通过加强人才工作领导，确保人才规划顺利实施等等。通过以上各项工作措施，确保人才规划工作的顺利开展。《汕头市“十一五”人才规划》的顺利编制，为我市“十一五”期间的人才工作起到了战略性指导作用。
    二、大力加强人才引进工作
    进一步加大对《关于引进优秀人才来汕工作的若干规定》的宣传力度，积极宣传落实《规定》的有关要求，使引才的政策规定深入人心。继续做好优秀人才的确认、服务工作。全年共办理《优秀人才来汕工作证明书》29份。
    积极做好我市非师范类大中专毕业生派遣和就业指导工作。按照中央、省有关精神，结合我市实际，为促进毕业生顺利就业，及早做好毕业生就业指导工作，5月初，我们制定了我市2006年毕业生就业工作意见，提出了简化毕业生就业派遣手续的有关工作措施。与此同时，及时做好宣传工作，在汕头人才网和《汕头人事》刊登发布，印发了《毕业生报到须知》服务指南等宣传资料，使学校、企业和学生能通过多方面的渠道及时了解有关信息，进一步促进毕业生的就业派遣工作。今年共办理毕业生派遣手续2273名。
    继续组织外出招聘活动。2006年11月份，市委组织部、市人事局继续牵头组织部分单位前往高校招聘人才，受到用人单位的欢迎和积极参与。参加此次招聘活动的有市金山中学、港务集团和联泰集团等公有制和非公有制单位共12个，各类人才需求总量达到206人。通过洽谈，初步达成意向的有250人，现场签订就业协议的有170人，其中硕士研究生35人，取得了较好的效果，进一步缓解了我市人才需求矛盾。
    三、积极做好人才培养工作
    2006年，我们通过抓好公务员培训和专业技术人员继续教育工作，不断加大人才培养力度，努力推动我市公务员和专业技术人员队伍综合素质的不断提高。
    一方面，大力抓好公务员培训工作。我们以贯彻实施公务员法为契机，按照建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍的目标要求，切实加强公务员培训工作。2006年共举办了4期共180人参加的科级公务员任职培训和3期共345人参加的公务员初任培训。开展了《计算机网络与电子政务知识》培训，全市共有1551 名公务员参加培训。通过抓好公务员培训，使我市公务员队伍的综合素质和业务能力有了较大的提高。
    另一方面，继续抓好专业技术人员继续教育工作。一是抓好职称评审工作。通过不断规范评审工作程序，努力增加评审工作透明度，推动职称评审工作上新台阶。2006年推荐上报省人事厅评审高级专业技术资格专业技术人员862名，评审中级和认定初级专业技术人员分别3400名、2125名。二是大力加强人事考试工作。2006年，共组织二级建造师执业资格、职称外语考试等10项人事考试工作，参加考试人员达9875人；共组织了全国计算机应用能力、二级建造师等九项共100多场职称考试，参加考试人员达9000多人；组织每月一考的全国计算机应用能力专项考试，共13批次214场计12111模块。三是整合继续教育施教资源，推动专业技术人员继续教育工作的不断开展。我们对全市48个市级继续教育基地重新进行评估、确认、调整，重新确认和新增认定市委党校、汕头职业技术学院等20个单位为我市市级专业技术人员继续教育基地。同时，我们积极开展专业技术人员《知识经济之路》公修课的培训。到目前止，全市共有9680名专业技术人员参加了这门课程的学习培训。
    通过抓好职称评审、人事考试和有效整合继续教育基地，大力推进专业技术人员继续教育工作，有力促进了各类专业技术人员端正态度，积极提高自身综合素质，使全市专业技术人员队伍整体素质有了较大的提高。至2005年末，我市共有高级职称专业技术人员6589人，中级职称46523人，初级职称101724人，分别比2004年未增长了16％、9.17％、4.7％。
    四、大力推进人才市场建设
    2006年，我们积极整合有形人才集市、网上人才市场、手机求职短信服务、平面媒体信息服务等服务资源，积极发挥人才资源市场化配置的基础性作用，使人才市场建设不断上新台阶。2006年共举办周三周五人才集市79场，举办人才专场招聘会9场，举办大型人才交流会2场，共有进场单位 5571家，人才需求量96640人，共有84393人次的应聘者进场。汕头人才网全天候开放，已有1973 家次用人单位通过网上委托发布招聘信息，提供24540个职位。目前上网访问数累计突破900万人次。“汕头人才网服务大平台”有效运转。“手机求职”短信服务业务新发送短信7万多条，至今总计43万多条。汕头广播电视周报 “汕头人才周刊”专版至今发行46期，有232家次用人单位发布招聘广告。同时，我们努力为各类流动人才和用人单位提供全方位的人事代理服务，解除人才流动后顾之忧。今年新增集体代管单位8家，人数308人；新增个人代管1005人；接收学生档案10434人。至今总计委托代管人事关系7581人，代管人事档案27232人，其中集体委托代管单位120家，代管人数2097人。
    五、积极实施“三支一扶”计划
    实施高校毕业生“三支一扶”计划，是推进社会主义新农村建设的一项重要举措，是贯彻落实中央关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的具体行动，也是落实科学发展观，实施科教兴市战略的一项重要举措。2006年，我们严格按照省委组织部等八部门《关于组织我省高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（粤人发【2006】168号）通知精神，积极主动做好有关各项工作，确保派遣到我市的毕业顺利安置。
    一是成立领导机构，加强组织领导。我局于8月底联合市委组织部、市教育局等部门成立了我市“三支一扶”领导小组和工作协调管理办公室，并要求列入“三支一扶”的澄海区、南澳县等三区一县也要相应成立领导机构和协调办公室。二是及早做好需求计划的摸查以及派遣、服务等各项准备工作。根据我市实际，我们及时做好“三支一扶”工作基层需求情况摸查，并将需求计划报省人事厅。9月21日省人事厅在我市召开部署 “三支一扶”有关工作会议，粤东片人事部门的领导参加了会议。会议结束后我市及时召开了列入“三支一扶”区县人事部门工作会议，传达了会议精神并把该项工作进行分解和分工，进一步明确各相关部门的职责。三是妥善做好毕业生的派遣、安置工作。接到省厅参加“三支一扶”毕业生的派遣计划后，我市按照就近毕业生生源地安置的原则，在充分考虑到毕业生大多数来自外市，对工作地点不熟悉的情况后，我们统一安排好毕业生报到当天的食宿，并于第二天召开毕业生座谈会后由各区人事局派人派车接送到工作单位。同时，要求接受毕业生的区县要根据毕业生的专业特点和服务单位的需求情况进行妥善安排，落实好服务单位、工作岗位和食宿问题，尽可能地为他们创造良好的工作、学习和生活环境。四是关心 “三支一扶”毕业生工作生活情况。局领导高度重视“三支一扶”工作，要求对派遣安置到我市的毕业生要从工作上、生活上予以妥善安排。一方面，我们积极向市政府反映，要求增加毕业生生活补助。在市政府及有关部门的重视支持下，分配到我市的8名毕业生在省规定的生活补助基础上，每人每月均增加生活补助200元，一定程度上改善了毕业生的生活工作条件，使毕业生能够更好地将精力投入到工作中去。另一方面，局领导在工作繁忙的情况下，抽出时间深入到毕业生驻村点，分别看望了这8名毕业生，关心了解他们的工作生活情况，帮助他们解决实际问题，鼓励他们努力工作，为建设社会主义新农村做出应有贡献。从安置的情况看，这批毕业生都安置在交通方便，生活条件和工作条件都比较好的地方和单位，毕业生都比较满意。