加强思想政治工作
促进港口和谐发展的几点思考
○陈　兵

 
    党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会，使我国的社会主义现代化建设的总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会的内容，实现了四位一体的飞跃。胡锦涛同志指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安全有序，人与自然和谐相处的社会。建设和谐港口必须要适应这一要求，不断加强思想政治工作，在继承发扬思想政治工作优良传统的基础上，大力培育企业精神，激发港口的创造活力，努力实现港口的和谐发展。
    一、创新思想政治工作运作机制是建设和谐港口的关键
    思想政治工作是我党的传统优势，无论在战争年代还是建设时期，我们都积累了许多行之有效的经验和做法，这是我们的宝贵财富，应继续坚持和发扬。但也要看到：思想政治工作是一门人文科学，必须树立科学的管理理念，掌握科学的工作方法，努力实现由经验型向科学型转变。由于社会变革的不断深化，市场经济的不断发展，对外开放的日益扩大对企业和员工产生深刻影响，仅用传统的思想政治工作经验作法是难以适应的，必须与时俱进，创新机制。根据不同时期的要求，建立一套科学的体制机制，发挥制度的约束和指导作用，防止思想政治的工作流于形式，使思想政治工作真正在建设和谐港口中发挥作用。
    第一、创新领导机制。领导重视是做好一切工作的前提和保证，包括思想政治工作。领导机制创新的核心就是建立“一岗双责”制，即一个职务两项职责。具体说：党组织负责人是思想政治工作第一责任人、负总责。行政负责人要物质文明和精神文明两手抓，在做好经济工作的同时也要抓好思想政治工作。中层干部作为部门负责人既肩负行政管理责任，也对本部门的思想政治工作负责。只有形成以党组织为核心，党政工团齐抓共管的“大政工”格局，落实一级抓一级，一级管一级，一级对一级负责的层级管理责任制，坚持思想政治工作与经济工作同布置、同检查、同考核，才能保证领导抓、抓领导的责任制得到落实，使思想政治工作落到实处发挥作用。
    第二、创新管理机制。思想政治工作必须始终坚持“以人为本”的管理理念。其根本目的是统一，协调人们在实际工作生活中的思想认识和行为规范，最大限度地把人们的工作热情调动起来，促进人的全面发展，推动现实工作向前迈进。思想政治工作是对人的思想管理的一种工作方法，但不是“百消丹”。在经济社会深刻转型的今天，企业必须坚持科学的管理模式，尊重员工的各种合法权益，特别是尊重员工在企业的知情权、决策权和监督权，体现职工在企业中的主人翁地位，使制度与权益相结合、考核与关心爱护相结合。出现问题由班组自行拿出处理方案，逐级上报，充分尊重基层的意见，把矛盾化解在基层。同时运用经济、行政等管理方法，提高企业对人的思想综合管理水平，激发员工的创新热情，为企业的和谐发展出谋划策。
    第三、创新方法机制。建设和谐港口涉及港口生产、经营、安全、质量、技术服务等诸要素，与提高港口综合管理水平紧密相关，因而要求思想政治工作必须充实内容，改进方法，保证效果，不断适应新变化。创新思想政治工作方法就是要在其内容、形式和载体上不断有新的元素，求真务实，建立覆盖上下、横向到边、纵向到底的思想政治工作网络，及时掌握各个层面的职工思想动态，以“落实科学发展观，构建和谐社会”为原则，创新发现培养新载体，结合不同时期开展的各项活动运用不同的方法，取得良好效果。如以“八荣八耻”为主要内容的社会主义“荣辱观”引导和教育职工树立正确的社会道德观；以开展群众性读书教育活动，培养职工树立正确的人生观和价值观，进一步推进企业精神文明建设的发展。创新思想政治工作运作机制，坚持围绕中心，服务大局，牢牢把握正确导向，扩大思想政治工作的针对性和实效性是做好新形势下思想政治工作的保障，是促进和谐港口发展的重要举措。
    二、建设一支精干的思想政治工作队伍是建设和谐港口的重要保障
    思想政治工作是做人的工作，队伍素质是决定工作成败的关键，如果没有一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的思想政治工作队伍就不能胜任建设社会主义和谐社会的工作要求。为此，对思想政治工作队伍必须做好五个方面的工作要求：
    第一，加强骨干队伍建设，提升思想政治工作的战斗力。思想政治工作是思想的交流、政治的交锋，来不得半点虚假和含糊，忍让与退缩。“打铁必须自身硬”，要做好这项工作，组工干部必须有过硬的思想和业务水平，才能提升其在工作中抗击不良思潮的战斗力，使我们的组工干部能做到哪里有困难、哪里有问题就到哪里去的不畏艰难的精神。敢于挑重担，勇于承担责任，为了集体和职工的利益吃苦在前享受在后，在群众中处处率先垂范，起模范表率作用。
    第二，以科学发展观为指导，激发思想政治工作的创造力。江总书记指出：“创新，是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”思想政治工作者的创造力表现在针对职工中存在的诸如人生观、价值观、 “热点”、“难点”问题不回避，应用科学的方法创造性地加以解决。增强创造力，要有坚定的理想信念，敏锐的政治洞察力。当然最主要的是要吃透“上情”，了解“下情”，并把它们有机结合起来，唯其如此，才能道 “新论”、立“新意”，标新立异，让人心悦诚服。
    第三，以“争当排头兵”活动为动力，增强思想政治工作的感召力。古人云“其身正、不令而行，其身不正、虽令不从”。说明了感召力来自二个方面：一是自身正，这是“本钱”，在工作中起先锋榜样带头作用，严格自律的表率作用，用自身模范行为和人格魅力引领社会风尚。二是多做少说，这是品行，在工作中多干实事，解决群众关心的问题，为集体和群众的利益服务。思想政治工作者要在“争当排头兵”实践活动中各方面走在前面，既做“知”的典型，又做“行”的楷模，把关心人、理解人、教育人、帮助人贯穿思想政治工作的全过程，积极营造堂堂正正做人，实实在在做事的良好氛围，才能赢得职工的支持和尊重，发挥思想政治工作的感召力作用。
    第四，以加强理论学习为手段，提高思想政治工作的说服力。思想政治工作讲的是道理，还要让职工心服口服。这就要求政工干部通过加强理论学习，在工作实践中不断总结。一是学习党的理论知识，用邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神武装头脑，做到理论联系实际，学以自用。二是学习经济管理知识和法律法规，讲“内行”话，做实在事，既是生产管理的行家又是思想政治工作的专家。三是以身作则，处处以严要求、高标准来衡量自己，保持共产党员的先进性。能力强了，知识面宽了，说服有力了，职工才有可能信你。
    第五，以“八荣八耻”为标准，增强思想政治工作者自身道德素质。要做好职工的思想政治工作，要求思想政治工作者自身必须具备良好的道德素养，唯有自己身正，才能服众，树立威信。这就要求我们的思想政治工作者必须树立社会主义的荣辱观，增强自身的道德素养，通过自己的努力和带头示范作用，在企业形成“知荣明耻”“扬荣抑耻”的道德追求和价值取向。
    政工人员只有具备上述五个方面能力，思想政治工作队伍才是一支政治合格、业务过硬、保障有力过得硬的队伍。总之，打造思想政治工作精干队伍，是做好建设和谐港口中思想政治工作的关键。
    三、创新思想政治工作评价体系是建设和谐港口的需要
    创新思想政治工作运作机制，为我们提供了一个良好的制度环境，但思想政治工作是软指标、软任务，要使其由“软”变“硬”，虚事实做，减少随意性、盲目性，增强可行性、科学性，建立健全思想政治工作激励和约束机制，必须建立科学的评价体系。所谓评价体系包括组织系统、信息系统、考核制度和奖励制度等内容，使组工干部对自己的工作有章可遁，打破 “干好干差一个样”、“干多干少一个样”的被动局面，只有奖勤罚懒、奖优罚劣，才能调动思想政治工作者的积极性和充分发挥其主观能动性。
    一是充分认识创新思想政治工作评价体系的必要性和可行性。随着社会主义市场经济体制的建立，我国社会发生了深刻而复杂的变化。从国际上看，经济全球化，全球一体化，国内市场国际化，国际市场国内化，相互包容；从国内来看，改革开放和现代化建设向纵深推进。从港口企业系统内部看，企业既面临着组织机构的改制，又要应对航运市场的激烈竞争，企业员工思想压力增大。多重作用的结果使我们的经济成份、组织形式、就业渠道、利益关系和分配方式日益多样化，经济活动中人的思想活动的独立性、多变性、变异性也日益增强，各种成份协调共存才能使港口和谐发展。经济的发展使一部分人对思想政治工作存在这样那样的误解：“过时论”有之，认为我们经济与国际接轨，思想政治工作被淘汰了；“代替论”有之，认为经济建设是中心，抓住这个纲，就“纲举目张”，错误地认为可以用“金钱”代替思想政治工作，有“企业文化”就可以不要思想政治工作；“干扰论”有之，认为抓思想政治工作影响抓经济工作，把它与经济建设对立起来。同时思想政治工作人员本身也存在着注重形式，死搬教条，脱离实际，缺乏时代感、针对性和前瞻性等问题。所有这些对做好思想政治工作提出严峻挑战，怎样调动组工干部的工作积极性和主动性，提高工作效能，做好思想政治工作，发挥“生命线”工程的作用，为此，有必要建立一套科学的评估体系，为企业经济建设和谐发展提供强有力的政治保证。当前，一些大型国有企业的思想政治工作开始在这方面做了努力，取得了较好的经验。
    二是把思想政治工作评价体系的创建工作与经济指标相结合。企业发展目标是以追求经济利润最大化为出发点，如何在资源不变的状况下，发挥人的因素来实现企业的目标是当前以经济建设为中心的重要工作。这就要求我们在制定经济指标上把思想政治工作加以融合形成具体的要求和可操作的考核评价指标。企业可通过整体评价指标和个体评价指标与经济的总利润和项目业绩指标相对应。通过量化指标，分解目标，让职工看得见、摸得着、可比较、好对比，来正确评价思想政治工作者的工作质量、成绩大小，并把评价结果作为衡量思想政治工作者的重要内容和对其奖惩、任免的重要依据。对创新性完成各项指标取得成效的，给予一定的精神和物质奖励，增强其自豪感、自信心以适应港口的协调稳定和谐发展。有明确的考核指标和目标又有经济的牵制，思想政治工作者能围绕目标，转换态度，以服务员工的意识做好思想政治工作，树立“社会效益第一，讲究自身效益，实现两个效益相统一”的服务价值观，加大力度推进思想政治工作建设。同时具体目标的制定和实施也是对思想政治工作者的工作起督促作用。定期公布各项指标的完成情况，扩大其对比性，接受大家的监督。
    三是思想政治工作评价体系的建立是构建和谐港口的要求。港口企业是劳动密集型企业，企业老员工多，员工的整体文化水平不高，综合素质有待提高。有些员工不看别人的长处、贡献，只看短处、失误，甚至搬弄是非；港口体制下放企业机构的改革，也对员工产生一定的冲击，思想波动较大；党内也因受到各种因素的影响出现腐败现象在群众中产生了负面影响；西方敌对势力对我国实施“西化”“分化”的图谋，不断对我们进行文化和思想的渗透使不明真相的员要容易有偏激的想法。这些现象存在对和谐企业的构建消极影响极大，消除这些现象必须要我们通过多种方式做好宣传、教育、传达等工作，因此如何更好地发挥思想政治工作者作用也愈加重要。我们通过评估指标的下达，把组工干部的晋升，加薪等与之挂钩，使组工干部有明确的努力方向，把压力化作动力，根据年度工作思路和中心工作任务，研究思想政治工作的具体措施，把思想政治工作纳入精神文明建设与物质文明建设的有机统一体，纳入党建工作标准化考核， 在工作上、思想上关心员工，解决员工的实际困难，拉近员工间的距离，消除不稳定因素，增强企业的凝聚力，促进港口改革发展和各项目标任务的完成。做好思想政治工作是建设和谐港口的重要组成部分，思想政治工作是一项综合的系统工程，需要全员共同参与，尤其需要思想政治工作者热心、耐心、细心、温心的服务，才能使思想政治工作为建设和谐社会提供保障。

(作者单位：汕头港务集团有限公司)