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先进文化是我们党在思想上精神上的一面旗帜，是文化建设的核心内容，也是构建和谐社会的指导思想。而先进群众文化则具备了在全体人民中弘扬正气、凝聚人心、净化心灵、陶冶情操、增长知识、提高素质、舒缓压力、娱乐身心、沟通感情、增进融会等多种功能，对人际社会的和谐共存发挥着积极的不可代替的作用。汕头市委书记黄志光在市第九次党代会上指出：“文化建设是构建和谐社会的重要基础。要与时俱进，创新文化发展观，大力发掘地方文化资源，开发优势文化，推动文化创新，增强文化的开放性、兼容性和时代性。坚持把社会效益摆在首位，加大公益性文化设施建设的投入，着力构建覆盖城乡的公共文化服务体系。重视基层文化、广场文化、企业文化等群众文化建设。弘扬优秀传统文化，继续推进潮剧的改革和发展、加强文化遗产保护工作。积极开展对外文化交流与合作。加强以优势门类为重点的文艺创作，鼓励出人才、出精品……继续深化文化体制改革，解放文化生产力。推动文化与经济的融合，做大做强汕头文化产业。”这里，笔者拟结合汕头实际，就贯彻市第九次党代会精神和发展先进群众文化、构建和谐汕头这个问题做一番探讨并提出一些粗浅看法、思路和对策。
一、繁荣群众文艺创作和演出，创新群众文化活动的载体和手段，提高群众文化品位和影响力，倡导先进的文化价值观，为构建和谐社会提供丰盛“文化大餐”。
要进一步提高精品意识和积累意识，引导和激励广大群众文艺工作者树立大文化理念，通过对生活和时代的深刻感悟与理解，创作一批既有乡土气息，又有时代气息并且群众喜闻乐见的具有感人力量的优秀作品，从不同角度，在不同层次上反映人民最深切的心灵呼唤和社会最迫切的前进要求。要通过生产健康向上精神文化产品来营造有益于人民群众生产生活的思想文化环境，倡导先进的文化价值观，提升优秀群众文化的传播活力，使文艺既“大众化”又“化大众”，更好服务人民，服务社会。同时，要积极鼓励文艺创新。在创新中增强活力，打造精品、提高品位、形成品牌，走向经典。要不断创新文艺活动的内容和方式，打造民间文化活动的品牌，争取有精品节目和剧目参加全省全国展演。要保护和扶持潮剧、潮乐、剪纸、英歌舞、灯谜等优秀传统群众艺术，盘活汕头民间文化艺术资源，拓展国内外演出市场。
二、构建公共文化服务体系，提高群众文化的综合实力，保障公民基本文化权益,为构建和谐社会注入人文关怀和文化资源。
要调动社会各方面力量，增加投入，对公益性文化单位的数量、布局、种类进行统筹规划，建立以广大人民群众为服务对象，以政府提供服务为主导方式，以公共文化服务机制、服务设施、服务机构和队伍建设为核心，逐步形成结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的覆盖全社会的公共文化服务体系。要抓住我省重点扶持东西两翼地区基层文化设施建设的机遇，落实我市各级配套资金，同时鼓励民间资源进入文化领域，支持群众自办文化大院、文化中心户、文化室、图书室、书社等，加大公共文化设施的社会投入，尽快改变我市基层文化设施特别是乡镇（街道）文化站建设滞后的局面。要加快推进重点文化设施建设，构建公共文化服务体系的硬件基础。以健全的设施网络为依托，以丰富的活动为载体，以文化的力量提高市民综合素质，培养市民的文明行为，加快文化信息资源共享工程特别是市级分中心和基层中心的建设，推动共享工程在我市全面开展；以点带面，扶持和培育农村电影市场；抓好文化艺术上山下乡、进社区、进校园工作；抓好民间文化保护工程、送书下乡工程等文化工程，进一步扩大“联合图书馆”、“流动博物馆”、文化广场、文化夜市等服务，不断提高公共文化设施服务质量和水平。从而全面提高人的素质和精神面貌，把“经济人”提升为“文化人”，推动和谐社会的构建。
三、加快文化产业发展，大力发展文化经济，为构建和谐社会注入经济活力。
文化是生产力和竞争力，汕头的文化如果发展不起来，经济和社会发展将会缺乏竞争力，缺乏后劲。要在加快文化事业发展步伐同时，努力发展壮大文化产业，建立文化产业新格局，要以体制创新为重点，完善产业政策，培育市场主体，创新理念，创新机制，创新服务，鼓励群众参与，兴办农民书社、电影放映队、民间职业剧团和农村业余剧团等，开发文化产业的地方特色，发展特色的群众文化产业，做强做大文化产业，使文化企业不断增强微观活力，壮大经济实力，不断上规模上台阶，同时发挥文化产业各协会在行业自律、维护会员合法权益和促进良性竞争等方面的作用，推动文化行业自治自强。
四、保护文化遗产，守住精神家园，为构建和谐社会提供“母亲文化”博大精深的魅力和汕头发展创新的不竭精神力量。
汕头群众文化源远流长，积淀深厚，内容丰富、风格独特，有中外文化兼容的特点，有自己的潮汕方言、潮剧、潮乐、潮菜、名小吃、工夫茶、潮汕民俗等特色，它是汕头人在长期的社会生产生活中创造出来的丰富多彩的民俗文化，汕头群众文化秉承中华民族传统文化的精神，凝聚着潮汕人的智慧并引领着潮汕人的历史使命。去年，汕头就有“汕头潮剧”、“潮阳英歌”、“潮阳笛套音乐”、“潮阳民间剪纸”被列为国家第一批非物质文化遗产，另外有“蜈蚣舞”、“澄海灯谜”被列为省第一批非物质文化遗产。此外，还有大锣鼓、舞龙、舞狮、舞鲤鱼、舞麒麟、灯笼、年画、潮汕歌谣、游花灯、赛龙舟等一批有影响、文化品味较高的群众文化项目正在潜移默化的熏陶和影响人们的精神文化生活和社会的价值观念、乡土情感。文化遗产是我们的母亲文化，是我们的根，汕头的文化遗产是中华文化的重要组成部分和重要载体，是汕头人民文明与智慧的结晶，是潮汕历史文化发展的见证，是人类文明的瑰宝，蕴含着汕头人特有的精神价值、思维方式和创造能力。我们要站在更高的高度，充分认识文化遗产保护的重要性和紧迫感，采取积极有力的措施，共同守护我们的精神家园。
五、加强对优秀群众文化的传播和舆论引导，为构建和谐社会注入昂扬向上文化魂魄和提供有力舆论支持。
群众文化是活的生命，只有发展，才有持久的生命力；只有媒体的传播和舆论的引导，才有影响力；只有影响力，文化的发展和创新才有强大的后劲和持续的力量。因此，要重视媒体舆论传播和引导作用，切实做好以下几个方面的工作：一是宣传群众文化中优秀的道德文化。道德文化作为一种优势文化、时代文化和核心文化而具有先进文化的鲜明特征，要通过舆论引导，在群众中形成自觉发扬爱国主义、集体主义和社会主义道德观，形成自觉弘扬社会公德、职业道德、家庭美德的道德观，形成有利于国家统一、民族团结、社会进步的道德观和追求真善美，抵制假恶丑，用诚实劳动争取美好生活的道德观，以群众的良好道德文化推动和谐社会的构建。二是大力宣传胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”，体现出中华民族优秀文化、传统美德和时代要求，反映了社会主义世界观、人生观、价值观，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针，更是当前社会主义先进文化的具体体现和重要内容，对振奋国家的目标感、凝聚国民共有的文化价值观，将有着深远的意义。三是宣传翁万达、林大钦、翁照垣、秦牧、蔡楚生、李嘉诚、林百欣、陈伟南等一批古今潮人先进典型事迹，发掘出这些潮汕人优秀的品格和深厚、先进的思想文化内涵，以此激励人们以更大气魄、更宽胸怀和更大热情建设文化大市，构建和谐社会。四是大力宣传弘扬“海纳百川、自强不息”的汕头精神。汕头精神是潮汕历史文化和中华优秀文化的精神气质和时代内涵的体现,是一种与时俱进、能站在新的高度接纳新的理念和包容万物的胸怀与气度，更是一种努力向上、奋斗不息、永不停步、永不言败的昂扬斗志和优秀品格，通过宣传引导，成为人们身体力行的实践活动。
六、贯彻“人才兴文”战略，为构建和谐社会注入生机勃勃的文化竞争力。
“人才兴文”是一个带有根本性的战略问题。要进一步提高对“人才兴文”战略意义的认识，把文化人才队伍纳入人才强国战略和文化发展的总体布局，在政府文化部门和群众文化团体以及文化产业生产单位中大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，为各类文化人才的个性创造和百舸竞逐的艺术流派的涌现提供导向正确又宽松和谐的环境，真正吸引人才，凝聚人才，培养和造就一支高素质的和谐文化人才队伍，大大提高文化的竞争力,在构建和谐社会中发挥生力军作用。
七、大力推进文化法制建设和实施依法管理，为构建和谐社会提供健康有序文化环境。
文化是城市的灵魂，是彰显城市魅力和竟争力的重要支撑，更是现代文明社会的血液，因此，应该为文化的健康发展创建良好的环境。一是要抓住《汕头市文化市场管理条例》颁布实施的契机，进一步健全执法体系，完善执法程序，加大执法力度，坚持不懈地抓好“扫黄打非”，严厉打击违法违规经营行为，保护合法经营，促进文化市场健康有序发展。二是全面整治出版物市场，严厉打击严重影响青少年身心健康、败坏社会风气的非法出版物。三是加强对娱乐演出市场的管理，统筹全市城乡网吧管理,管好农村潮剧广场戏演出。四是加强版权管理，打击侵权盗版行为，提高全社会的版权保护意识，切实保护著作权人的合法权益，保护民族的创新精神。五是加强对群众文化的管理和引导，剔除和改造群众文化中落后、庸俗和不健康的成分和内容，注入昂阳向上、富有时代先进内涵的文化内容。
（作者单位：汕头市文化广电新闻出版局）
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