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《公务员法》的实施，填补了我国法律体系中干部人事管理方面的空白，在干部人事历史上具有里程碑意义。它解决了公务员立法层次较低的问题，提升了公务员制度权威；解决了公务员管理过于单一化的问题，迈出公务员分类管理的实质性步伐；解决了公务员监督机制与权益保障机制尚不健全的难题，做到公务员权利与义务的平衡。同时，对加强公务员队伍能力素质建设和思想政治建设也提出了新的更高的要求。夯实公务员队伍的思想政治基础，关键要强化“五种意识”：
一、强化高举旗帜、维护核心讲政治的意识
毛泽东同志说过:"政治是统率,是灵魂,是一切经济工作的生命线。"我们党领导人民进行的改革开放和社会变革，是一项前无古人的事业。公务员从事的工作政治性、政策性以及原则性都较为明显。这些显著特点和要求，决定了公务员政治上一定要始终保持“与党同呼吸、共命运”，在高举旗帜、维护核心上不能出任何问题。首先，要强化讲政治的意识。做到无论是贯彻落实上级批示、筹划和指导工作，还是处理遇到的各种现实矛盾，都要善于从政治上、全局上观察和分析问题，注意其中的政治影响和政治后果，防止和克服重业务、轻政治的偏向。其次，要把讲政治的要求贯穿到各项业务工作中去。正确处理业务建设与思想建设，提高业务素质与提高政治素质的关系，越是业务性强，越要把思想政治建设放在首位，保证各项业务工作的正确方向，防止和克服单纯业务观点，陷入具体事务的现象。第三，要坚持鲜明的党性原则。带头听招呼、守规矩、讲程序,严守政治纪律,防止和克服言行不一、我行我素、打折扣、搞变通的问题。第四，要着力提高讲政治的具体能力。通过落实胡总书记有关重要思想论述等一系列理论要求，提高理论修养和思维层次，增强政治敏锐性和鉴别力，在大是大非面前要保持头脑清醒，旗帜鲜明，防止和克服见事退、反应慢，在政治上含含糊糊的问题。
二、强化解放思想、开拓进取的创新意识
“发展”是我市全部建设的主题，创新代表着公务员的能力和水平。目前，要突出解决好三个问题：一是要解决保守封闭的问题，积极适应新形势，迎接新挑战。要勇于站在时代潮头，始终把握社会发展的脉搏，努力使自己的思想观念与市场经济的新要求相适应。要注意吸纳和借鉴代表社会进步的新思想、新观念、新经验、新成果，不断给从事的工作注入生机和活力。二是要解决自我欣赏、自我满足的问题，最终冲破旧的思维定势和习惯做法。要保持清醒头脑，不能陶醉于过去的成就，把历史荣誉当作资本，背上包袱，捆住手脚，停滞不前；同时，也不能死抱习惯性思维，陶醉于一些传统的做法。要勇于在继承中创新发展，要敢于否定自我，超越过去，不断实现新的跨越，创造新的辉煌。三是要解决过多讲特殊、讲客观的问题，勇于迎难而上创造性地开展工作。当前，在我们公务员队伍建设发展形势不是很好很重要的一条原因。就是遇到棘手矛盾和问题，不是迎难而上，而是上推下卸，往往不从主观上找原因，想办法，而是过多的强调客观，怨这怨那，等待观望，不思进取。这是不负责任的表现，必须坚决克服。在实际工作中，只要有利于推进部门建设发展，有利于提高工作的质量，有利于出政绩，出成果，就要勇于尝试，敢于实践。
三、强化心系群众、多办实事的服务意识
“群众利益无小事”。广大公务员执掌着公共权力并为人民服务的群体，在构建和谐社会中有着特殊的地位和作用，是系统工程的关键所在。对我们来说，一定要把实现和维护群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。公务员的形象好坏，很大程度上就是看你服务得怎么样，群众满意不满意。从目前我市公务员队伍建设现状看，笔者认为，公务员在服务上要把握好三条：一是要牢固确立"大服务"的观念，不能搞自我服务。思考问题，筹划工作，要站在我市全局建设的高度，不断拓宽服务领域，提高服务质量。不能一事当前首先想到的是个人的利益和本单位的利益，把自身的服务搞得很周到而忽视社会的整体利益。二是要着力解决好困扰各自从事工作中的难题，不能避难就易表面应付，要急群众所急，帮群众所需，解群众所难，一定要下功夫、使狠劲，不能推、不能拖，更不能找借口糊弄，让人民群众在构建和谐社会中感受到实实在在的关心和温暖。
四、强化严于律已、严守规矩的廉政意识
加强廉政文化建设，提升公务员从政道德，是加强党的执政能力建设和先进性建设的内在要求，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切需要，各级公务员手中都掌握着一定的权力，特别需要自尊、自省、自警、自励，不为名所累，不为权力所缚，不为私欲所动，始终保持思想道德上的纯洁性。首先，要加强思想约束。要注意防微杜渐，搞好自我教育、自我管理、自我把握，经常进行自我反省和自我检查，及时修正思想偏差，防止思想上的滑坡，千万不能放任自己，导致行为上的越轨。其次，要坚持秉公用权。在用权问题上，一定要有明确的是非标准，坚持党和国家建设放在第一位，严格按政策规定办事。处理敏感问题一定要增强透明度，坚持公开、公正、公平的原则，不能搞暗箱操作，不能掺入个人私心杂念。第三，要自觉接受监督。要通过参加职工会、述职、述廉会议以及民主生活会等时机，开展积极健康的思想斗争，发挥纪检、监察和群众组织的作用，始终使自己置于党组织和群众的监督之下。实践表明，大力推进廉政文化建设，对于加强党风廉政建设，营造勤政廉政的良好氛围，促进公务员从政道德水准提升，具有积极的作用。
五、强化埋头苦干、狠抓落实的务实意识
一要雷厉风行，真抓实干。要有很强的责任意识和时效观念，对布置的任务，分管的工作，要勇于负责、落实到位。定下来的事情，就要紧抓快干，不能松垮拖拉。要坚持赏罚严明，对履行职责不好，完成任务质量不高，甚至出了问题的，要敢于较真。二要跟踪问效，抓好全过程。抓工作、搞建设、就是要一环紧扣一环地向前推进，不能虎头蛇尾，有的重要工作和薄弱环节，要注意抓反复、反复抓，不达目的，不解决问题不撒手。三要创造性地抓落实。抓落实不能上下一般粗，满足一般化的完成任务，要注重建设，着眼发展，多出典型，多出经验，多出精品，争创一流成绩。同时，要少出问题，少出案件，少出不良倾向。周总理有一句名言“世界上最聪明的人最老实，因为只有老实，才能经得起事实和历史的考验。”这就要求公务员要老老实实做人，勤勤恳恳做事。律已要严，贪心要无，自奉要薄，待人要厚，索取要少，奉献要多。只有这样，才能从根本上提升公务员队伍建设整体水平，以此来促进我市经济社会更快更好地向既定目标奋进。
（作者单位：汕头市民政局）
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