以开展创建好班子活动为动力
推进机构编制工作向前发展

    市人事局、编委办开展创建好班子活动以来，局、编办领导班子紧紧抓住一些群众关心的热点问题和工作中出现的难点问题，以创建活动为动力，通过创新观念、创新体制，不断推进机构编制工作向前发展。
    一、理顺中心城区城市管理行政执法体制
    在创建好班子活动中，我们抓住我市城市管理行政执法这一重点问题，认真开展专题调研，通过征求基层有关单位的意见和学习、借鉴其他城市的成功经验，提出了城市管理实行“两级政府、三级管理、四级网络”的管理格局以及理顺管理体制的相关措施，并形成调研报告和《关于理顺市城市管理行政执法体制的意见》报市政府，为进一步理顺我市中心城区城市管理体制，建立城市管理的长效机制，提高城市管理水平提供决策依据。目前，我市已出台《关于印发理顺我市城市管理行政执法体制的若干意见的通知》（汕府〔2007〕82号），并付诸实施。
    二、积极开展我市事业单位分类改革试点工作
    事业单位是国民经济的重要组成部分,集中了大量的优秀人才,是经济和社会发展的重要推动力量。但由于各种原因,事业单位的发展还不适应经济社会发展新形势新任务的要求，与人民群众的期望有较大差距，因此，推进事业单位分类改革试点,建立与社会主义和谐社会相适应的事业单位管理新机制,促进事业单位健康协调的发展,已势在必行。在创建好班子活动中，我们抓住这一社会关注的热点、难点问题，积极开展事业单位分类改革试点工作。按照政事分开、事企分开的要求，对现有事业单位职能进行清理，依据事业单位的功能和特点，分类定性，采取不同的改革和管理措施。目前，这项工作正有条不紊地推进。
    三、进一步加强机构编制管理工作
    今年，中央出台了进一步加强机构编制管理的有关文件。局、编办领导班子高度重视，提出要以开展创建好班子活动为契机，进一步加强机构编制管理，做到严格管理、规范管理、科学管理。一是根据中央有关文件精神，结合实施《公务员法》，规范机构编制管理，将原机关使用事业编制的机构置换为行政编制，解决机关行政事业编制混用问题；二是结合我市实际情况，研究草拟机构编制实名制管理办法，将编制管理和人员管理紧密结合，严格按照核定的人员编制数额和人事管理的政策规定，配备相应的工作人员，实行定编到人，进一步加强和完善机构编制管理、严格控制机构编制；三是健全机构编制监督检查机构，办好“12310”举报电话，积极受理违反机关编制管理规定的举报。